Le numérique en santé en Irlande

Les chiffres à retenir

5,3M

d'habitants

6,1%

des dépenses de santé dans le PIB en 2022

6

régions de santé

Un système de santé équilibré entre services publics et privés, tourné vers le numérique

Le système de santé de l’Irlande comprend des services de santé publics et privés. Les services publics, financés par le gouvernement et administrés par la HSE (“Health Service Executive”), sont fournis par de grands hôpitaux et des organisations à but non lucratif. Le secteur privé inclut les soins délivrés par des professionnels de santé libéraux ou des structures privées. En 2022, environ 47 % de la population avait une assurance santé privée.

En 2024, l'Irlande compte 86 hôpitaux, dont 78 % sont financés par l'État, avec une capacité d'environ 3 lits pour 1 000 habitants. Une réforme du HSE en mars 2024 a créé six nouvelles régions de santé, chacune responsable de l'organisation des soins sur son territoire.
 
Les résidents ont accès à une large gamme de services de santé publics gratuits ou à prix réduit. Les patients des hôpitaux privés doivent avancer les frais ou les faire couvrir par leur assurance, avec un ticket modérateur selon la couverture.
 

La priorité donnée au numérique pour la refonte du système de santé

En 2018, le ministère de la Santé irlandais a lancé le programme "Sláintecare" avec une stratégie et un plan d'action pour 2021-2023, mettant en avant la santé numérique comme un pilier essentiel. Le bilan de cette initiative est disponible en ligne. Le bilan de cette initiative est accessible en ligne.

En mai 2024, une nouvelle stratégie intitulée " Digital for Care : A Digital Health Framework for Ireland (2024-2030) "  a été présentée, remplaçant celle de 2013 (stratégie nationale de santé numérique). Ce cadre propose une feuille de route pour les investissements dans le numérique en santé, notamment pour les dossiers médicaux électroniques.

Le HSE a également élaboré sa propre feuille de route pour la transformation numérique de la santé, mettant en avant des priorités telles que renforcer l’autonomie des patients, moderniser les conditions de travail des professionnels de santé, investir dans des systèmes interconnectés, optimiser l’usage des données de santé et soutenir l’innovation.

Comment accéder au marché irlandais ?

1. Contacter IDA Ireland pour établir son entreprise

IDA Ireland aide les entreprises internationales à s'établir en Irlande. L’agence donne des conseils, aide à entrer en contact avec les bons interlocuteurs, offre un soutien financier et assiste dans le développement de l’infrastructure concernée.
IDA Ireland dispose d’une page dédiée aux entreprises de MedTech avec des ressources spécifiques pour le secteur de la santé numérique.
 

2. S’enregistrer auprès du Bureau d’Enregistrement des Sociétés (CRO)

Il est nécessaire de s’enregistrer auprès de cette agence, ce qui permet d’obtenir le statut juridique requis pour conduire des activités commerciales en Irlande.

3. Se conformer aux réglementations de la Health Products Regulatory Authority (HPRA)

L’autorité de régulation des produits de santé (HPRA) veille à la sécurité et à la qualité des produits de santé sur le marché irlandais. Le respect des standards, règles et normes est indispensable pour accéder au marché.

4. Obtenir le marquage CE et la certification NSAI auprès de la National Standards Authority of Ireland (NSAI)

L'autorité nationale des standards d’Irlande (NSAI) délivre des certifications assurant la qualité et la sécurité des biens et services produits et commercialisés en Irlande. Toutes les informations sur les certifications en Irlande.
Le marquage CE est obligatoire pour les dispositifs médicaux et les produits de santé commercialisés en Union européenne. Toutes les informations sur le marquage CE sur le site de la NSAI.
 

5. Soumettre le produit pour l’évaluation médico-économique et clinique (HTA)

Actuellement, aucune évaluation systématique des technologies de santé (HTA) n’est effectuée avant le remboursement d’une solution numérique. Cependant, la HIQA procède à de telles évaluations sur demande du ministère de la santé ou du HSE, de manière ponctuelle et non systématique.
En ce qui concerne les évaluations économiques, elles sont menées par plusieurs acteurs : la Health Information and Quality Authority (HIQA), le National Centre for Pharmacoeconomics (NCPE), le ministère de la santé et le HSE, ainsi que les fournisseurs de technologies de la santé qui préparent les demandes de remboursement.

Initiatives de soutien à l'innovation

Ils rassemblent et facilitent l’incubation de nouvelles technologies

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Exporter son innovation en Irlande

Le système de santé en Irlande se caractérise par une organisation hybride associant un secteur public structuré et des services privés développés. En Irlande, le Health service, piloté par le Department of health et le Health service executive, coordonne l’ensemble des services de santé afin de garantir l’accès aux soins sur tout le territoire irlandais. Ce système repose sur une complémentarité entre soins primaires, soins hospitaliers et services spécialisés, avec une attention constante portée à la qualité des parcours patients. Les hôpitaux publics assurent une large part des soins, tandis que les services privés viennent compléter l’offre pour répondre à la demande croissante et améliorer l’accès aux soins.

Dans ce système, l’accès aux soins dépend fortement du niveau de couverture et du statut des patients. La carte médicale, ou medical card, permet de bénéficier de nombreux services de santé gratuits ou à coût réduit, notamment pour les médicaments, la maladie et les consultations. Une visit card vient compléter ce dispositif en facilitant l’accès aux médecins généralistes. L’assurance joue ainsi un rôle central dans le système santé irlandais, en particulier pour les expatriés et chaque expatrié installé en Irlande. Une assurance santé internationale ou une assurance maladie privée permet de bénéficier d’un accès plus rapide aux services hospitaliers et aux hôpitaux, tout en améliorant le confort et la qualité des soins. La carte européenne d’assurance maladie constitue également une solution pour les séjours temporaires en Europe.

Le système public irlandais s’accompagne d’un recours important à l’assurance pour optimiser les délais et l’accès aux soins. Ce fonctionnement mixte, typique du modèle international, participe à un équilibre entre accessibilité, performance et qualité. Les services de santé couvrent l’ensemble des besoins, des soins ambulatoires aux prises en charge hospitalières, en passant par la prévention et la gestion de la maladie. Ce tableau global du système irlandais met en évidence des enjeux liés à la capacité des hôpitaux, à la disponibilité des médicaments et à l’organisation des services face à une demande croissante, notamment chez les expatriés. La e-santé en Irlande s’inscrit pleinement dans cette dynamique d’innovation internationale. Le Health service développe des solutions numériques pour améliorer la coordination des soins, fluidifier l’accès aux services et renforcer la qualité du suivi patient. Ces évolutions permettent de mieux gérer les données de santé, d’optimiser l’usage des médicaments et de moderniser les services hospitaliers. L'Irlande s’impose ainsi comme un acteur de référence en Europe dans le développement de services de santé numériques, au cœur des transformations du système de santé et de l’assurance. 

G_NIUS accompagne les innovateurs qui souhaitent comprendre et intégrer le système de santé en Irlande en proposant une lecture claire du tableau des enjeux, des services et des acteurs du Health service. En lien avec les spécificités du système irlandais et les attentes des expatriés, G_NIUS facilite l’accès à l’écosystème locale, identifie les opportunités en santé internationale et aide à adapter les solutions aux besoins concrets des hôpitaux et des services de santé. Cet accompagnement permet de bénéficier d’un positionnement stratégique solide, de sécuriser les projets innovants et de contribuer à l’amélioration durable de la qualité des soins en Irlande comme à l’échelle internationale.

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